此前,有媒體認為,受中美貿易摩擦影響,中國開始放松治理污染的力度,以刺激經(jīng)濟增長。這些媒體給出的理由是,在前不久出臺的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中,對京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度及重污染天數(shù)比例同比下降的幅度確定為3%,比去年的15%要低。對于這樣的說法,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓日前明確表示,這明顯是誤讀。
目標設定經(jīng)過專家反復論證 “降低力度說法”是誤讀
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,要求京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)相關指標下降3%左右,汾渭平原下降4%左右,這個目標的設定是經(jīng)過專家反復論證得出的,是根據(jù)目前的產(chǎn)業(yè)結構、能源結構以及空氣質量改善的進程而確定的。
實現(xiàn)這個目標,壓力還是非常大的,認為降低了大氣污染防治力度的說法,是對《方案》的誤讀。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人 劉友賓
去年攻堅行動取得的成果里面既有人努力的因素,也有天幫忙的因素。據(jù)專家評估測算,在PM2.5下降的25%比例中,“天幫忙”占三分之一左右,即“天幫忙”導致PM2.5濃度下降8.5%左右。今年,在正常氣象條件下,要保證空氣質量同比不惡化,我們首先要通過“人努力”抵消去年“天幫忙”8.5%的下降比例(除非“天幫忙”和去年一樣給力),再加上今年秋冬季空氣質量改善目標3%。實際上,我們今年空氣質量改善任務為11%以上。
要完成目標任務艱巨 大氣污染防治力度依然很大
劉友賓透露,根據(jù)國家氣候中心預測,今年12月至明年2月,京津冀、汾渭平原氣溫與歷史平均水平相比可能還要偏高1到2攝氏度,降水量偏低兩成,大氣擴散條件與上年同期相比明顯偏差。因此,要完成今年秋冬季空氣質量改善目標3%的任務實際上相當艱巨,再加上隨著目前減排空間進一步收窄,大氣污染防治力度依然很大。
實際上,往年降幅比較大一個原因也在于污染比較嚴重時基數(shù)較大。而隨著基數(shù)下降,要實現(xiàn)大幅度下降,難度自然更大。
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