近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)》,引發(fā)社會(huì)輿論。對(duì)固廢法修訂的背景、目的、原則、內(nèi)容等都是什么?
日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知,征集意見(jiàn)截止時(shí)間為2018年8月18日。下面是大家最關(guān)心的有關(guān)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《固廢法》)修改的問(wèn)題,在此進(jìn)行答疑解惑。
《固廢法》修訂的背景和原因是什么?
自首次面世以來(lái),《固廢法》已歷經(jīng)23個(gè)春秋,最近的一次修改也已經(jīng)是14年前。隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境工作的穩(wěn)步推進(jìn),法律條文中的一些規(guī)定已經(jīng)不再符合當(dāng)前的國(guó)情,也無(wú)法充分滿足新形勢(shì)新任務(wù)的需求,疊加同其他法律法規(guī)的互補(bǔ)協(xié)調(diào),故而需要進(jìn)行及時(shí)修訂。
《固廢法》修訂的目的是什么?
作為一項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的重大且復(fù)雜的系統(tǒng)工程,固廢污染治理的工作迫在眉睫。而《固廢法》的修訂正式為了給我國(guó)固廢污染防治工作提供堅(jiān)實(shí)可靠的法律保障,使其成為一條“高壓紅線”,與其他固廢相關(guān)的法律條文形成有效的銜接與互補(bǔ)。
《固廢法》修訂按照怎樣的原則進(jìn)行?
本次《固廢法》的修訂嚴(yán)格按照中央有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大部署要求,有效銜接新環(huán)保法、新大氣污染防治法、新水污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,以及即將出臺(tái)的土壤污染防治法等系列法律條文,確保其能夠高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地解決固廢污染問(wèn)題。
《固廢法》修訂草案有哪些亮點(diǎn)?
為推動(dòng)《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的順利實(shí)施,新增生活垃圾分類(lèi)制度;新增工業(yè)固廢排污許可制度,強(qiáng)化排污許可證在節(jié)能減排中的剛性作用;“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”首次寫(xiě)入,多方聯(lián)動(dòng)促進(jìn)生活垃圾協(xié)同治理等。
《固廢法》修訂的具體方向有哪些?
第一,統(tǒng)籌把握減量化、資源化和無(wú)害化的關(guān)系;第二,明確各方責(zé)任促進(jìn)固體廢物協(xié)同治理;第三,為生態(tài)文明體制改革提供法律支撐;第四,綜合運(yùn)用手段深化固體廢物管理。
《固廢法》修訂行動(dòng)獲得哪些評(píng)價(jià)?
新修訂的《固廢法》將更高效、更精準(zhǔn)、更合理地針對(duì)防治固體廢物污染環(huán)境、保障人體健康、維護(hù)生態(tài)安全的發(fā)揮作用。繼往開(kāi)來(lái),新法也將繼續(xù)加快推進(jìn)固體廢物污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升固體廢物利用處置能力。
還有何要補(bǔ)充的?又將會(huì)何時(shí)出臺(tái)?
值得一說(shuō)的是,為了確保我國(guó)各項(xiàng)固廢法律法規(guī)的銜接性,《固廢法》修訂草案增加了排污許可制度、環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)責(zé)險(xiǎn)等多個(gè)方面內(nèi)容,并重申“洋垃圾”禁止令。此外,修訂草案還新增區(qū)域合作條文,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。新法有望在2018年底至2019年初正式出臺(tái)。