發(fā)展新能源要善用外部資源
新能源種類很多,最適合在中國大力發(fā)展的種類包括非常規(guī)油氣(頁巖氣、煤層氣等)、風能、太陽能以及核能。
北美爆發(fā)頁巖氣革命后,我國對頁巖氣的開發(fā)寄予厚望。然而,近期各地的實踐證明,我國頁巖氣儲量雖然很大,但地質條件卻異常復雜,且分布不均勻,大規(guī)模生產時代可能要等待三、五年后。展望未來,即使頁巖氣生產達到規(guī)劃目標,但未來中國需求量增長可能更快,指望頁巖氣扛起能源供應的半壁江山,恐怕很難。因此,未來頁巖氣在能源供給中只能是傳統(tǒng)能源油氣的補充。
與頁巖氣相比,其他新能源如風能和太陽能發(fā)展?jié)摿ν瑯泳薮?,但替代傳統(tǒng)能源的可能性更小,主要原因是地域限制很大。由于生產量上不去,因此成本相對較高。比如風能的利用區(qū)域主要在平原的收縮地帶、高山頂部、山口和海邊等。太陽能的可利用區(qū)域也有很大局限性,其發(fā)電功率主要取決于自然條件,存在很多偶然性因素,而且系統(tǒng)造價并不低,集約化生產難度高。風能和太陽能未來發(fā)展還取決于科技進步。只有技術上一個大臺階,才能取得更廣泛的發(fā)展,從而降低成本。
未來可能與傳統(tǒng)能源平分天下的只有核能。由于我國用于核電的礦產資源豐富,而且技術越來越成熟,因此核電的前景似乎最好。但由于日本福島核電站事故,我國此前批準的大多數(shù)核能項目已經停工檢查,也的確發(fā)現(xiàn)了不少安全隱患。核能開發(fā)出現(xiàn)了爭論。
目前積極有利的一面是,國際傳統(tǒng)能源品價格相對便宜,國際能源環(huán)境也較寬松,當前可以通過加大進口和開拓海外項目,來滿足國內日益增長的能源品需求。同時,更可能買到國外最先進的新能源發(fā)展技術,例如,進口核能技術包括整機,都比以前相對容易得多。這些都為我國在新能源領域實現(xiàn)科技突破贏得了時間。
發(fā)展新能源,技術進步是關鍵,國際間的技術合作是必由之路。筆者建議,發(fā)展新能源,不能“一哄而上”,必須有一個“百年大計、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的心態(tài)和安排,要穩(wěn)步推進,將學習引進與自主研發(fā)結合起來,最終實現(xiàn)以我為主的目標。當前國際能源環(huán)境相對寬松,因此才不用“只爭朝夕”。對于新能源產業(yè),必須有統(tǒng)籌安排。能進口的能源,在價格合適的情況下,就應該多進口。既要鼓勵各類企業(yè)走出去找資源,也要鼓勵外資企業(yè)到中國來合作開發(fā)。應該說,我國在能源領域有很大的議價空間,只要統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,就不會走彎路。